Archivo de la categoría: Gestión Pública

Entrevista a Michan

Buenos días:

Lo primero, quiero agradecerte enormemente que hayas tenido la amabilidad de tomarte un tiempo para responder a estas preguntas. Es una suerte para mí que puedas aparecer en este blog.

Me gustaría, para comenzar, que te presentaras brevemente a todas aquellas personas, seguro que serán muchas, que lean esta entrevista.

Foto MichanLo primero, soy chico, que no os confunda mi nombre. Estoy estudiando periodismo, este es mi último año, por lo que creo que ya puedo decir que soy periodista. He estado de prácticas en el diario El Mundo y, lo más importante, tengo un blog sobre Finlandia desde hace tres años, Michan en Finlandia, que es por lo que estoy aquí.

P.: ¿Cómo definirías el concepto de trabajo y profesionalidad que existe en España y qué diferencias ves con Finlandia?

R.: Procuraré no caer en la trampa de los estereotipos. Trabajo es simplemente ir de 9 a 17 a la oficina. Profesionalidad es ser parte de la empresa, esforzarte para que todo salga bien, hacer propuestas para mejorar… En conceptos, por supuesto, lo mismo sirve para un país que para otro. Se dice mucho que en el norte son más serios, pero, como siempre hay de todo. Conozco hasta un caso de ‘bullying’ a una trabajadora en Finlandia. Pero, repito, hay de todo.

P.: ¿Consideras que la mejora, la innovación y la eficiencia son importantes en España? ¿Realmente nos importan?

R.: Siempre es importante, pero que lo queramos ejecutar es otra cosa. Por ejemplo, en el caso de la política. Desde siempre ha habido un cierto bipartidismo, aunque ahora han surgido dos partidos a nivel nacional que han irrumpido. Han tenido que pasar 30 años, con una crisis gravísima en la que todavía estamos inmersos, para exigir un cambio. Otro ejemplo: la educación. Se ha intentado “mejorar” muchas veces, cada vez que entra un partido en la Moncloa se cambia a su gusto. Si el Partido Popular no gana ni puede apoyarse en Ciudadanos, en 2016 tendremos un nuevo cambio en ese aspecto. 2017 como muy tarde. ¿Cuál ha sido el problema? Que la eficiencia ha sido nula, por un problema de, primero, calidad y, segundo, de estabilidad.

P.: ¿Qué aspectos de la concepción de la vida finlandesa crees que sería beneficioso “exportar a España? ¿Y viceversa?

R.: Se me viene a la cabeza el tema de las tiendas: cierran mucho más temprano que en Finlandia. Esto permite a los trabajadores tener más tiempo libre por las tardes. En España es más normal el turno partido, que al final hace que tengas esa sensación de que has pasado todo el día trabajando. La hora de la cena también se podría cambiar en España, es mucho más saludable comer a las seis de la tarde (como se hace tanto en Finlandia como en muchos países europeos) que a las 10. En parte eso también es culpa de lo que comento del trabajo. Sobre qué podríamos cambiar en Finlandia… Hay dos grandes periódicos sensacionalistas que siguen un poco el modelo de ‘The Sun’, ‘Bild’, y que en España no hay como tal. ‘Ilta-Sanomat’ e ‘Iltalehti’ hacen un periodismo muy poco profesional, son algo vergonzosos.

P.: ¿Qué es para ti la innovación? ¿Es más un proceso ó una actitud? ¿Estamos, realmente, abiertos al cambio? ¿Qué diferencias hay entre España y Finlandia?

R.: Yo creo que tanto una actitud como un proceso. Para innovar, hace falta, primero, querer hacerlo. Y para eso hace falta tener una actitud. Para que se produzca el cambio, al final, hay que seguir un camino, pero hay que procurar que no se pierda esa mentalidad. Si estamos abiertos, no estoy del todo convencido. La gente está muy cómoda con su posición, entonces, ¿por qué moverse de donde está? Es lo que pasaba un poco con la educación en Finlandia durante 40 años, se ha mantenido un sistema sin apenas modificarlo, pero también porque funcionaba. Ahora están empezando a verse cambios, ya que se tiene que adaptar a los nuevos tiempos, en los que parece que es un poco menos efectiva (pero, aun así, la mejor en Europa). En España se cambia cada cuatro años, sin embargo esto no implica innovación, solo se adapta al gusto de los partidos. Bueno, esto es simplemente un ejemplo, pero me quedaré con lo que ya he dicho: la gente está muy cómoda tal y como está.

P: ¿Qué es lo que más te cuesta entender y aceptar de tu profesión en España en relación con la concepción de periodismo en Finlandia?

R.: Hay un dato sobre el periodismo en Finlandia que lo dice todo: números uno en libertad de prensa. España no está en las primeras posiciones, y esto es por culpa de los intereses que hay detrás de los medios. Que no digo que no ocurra esto también en Finlandia, pero el dato les avala. Soy capaz de entenderlo, pero no podré aceptar nunca que un periodista tenga que cubrir, por poner un ejemplo, la Copa del Rey de vela. ¡A nadie le importa, cojones! ¡A nadie! Bueno, sí, a los anunciantes. Y eso hace que me hierva la sangre. Todo por dinero. Ojala llegara un día en el que no tengamos que rebajarnos a eso, pero supongo que estoy siendo algo utópico, para mi desgracia. Eso sí, no quiero dejar que ellos me dominen.

Muchas gracias Michan

 

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Finlandia: Derechos y deberes

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Cuantas veces nos fijamos en otros países, especialmente en los nórdicos, cuando queremos hablar de estado de bienestar, educación, innovación… Una de esos países que, aparecen de forma periódica y recurrente en los medios, es Finlandia. He escrito en este blog varios artículos sobre su sistema educativo, de valores pero también sobre su concepción de ciudadanía y de comunidad, sobre sus derechos pero también sobre sus deberes ciudadanos.

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 Cuantas cosas podemos aprender mutuamente, en cambio no estoy tan seguro de que puedan ponerse en marcha acciones concretas que “copiemos” unos de otros. Somos culturas muy diferentes, sociedades con formas de ver la vida distintas, con valores particulares. En ocasiones vemos el modelo educativo finlandés y alguien enseguida piensa: “Podemos hacer lo mismo aquí”. Ó vemos el sistema público finlandés y enseguida queremos trasladarlo aquí. Nos fijamos en el modelo pero menos en lo que lo hace posible, en cómo se estructura la sociedad finlandesa, con qué valores, con que cultura, eso ya no es posible importarlo.

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He tenido la suerte de estar en Finlandia y lo primero que me llamó la atención nada más aterrizar, además del frío porque era invierno, era el silencio, la limpieza y la educación exquisita. Nadie hablaba alto para no molestar al de al lado, no era posible ver un papel en el suelo, los aseos estaban inmaculados… la verdad es que tuve la impresión de estar en un lugar muy lejano, y eso que vi y sentí no creo que pueda copiarse. Cuando cogí un taxi, sin yo pedirlo, el conductor me facilitó una factura, luego a la vuelta intenté hacer lo mismo y ya me fue, francamente, más dificultoso.

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 Creo que muchas veces nos miramos en el espejo y queremos copiar sus derechos pero sus obligaciones… ya eso nos da más “pereza”. Hay que viajar, intercambiar, conocer sin prejuicios, salir de todo lo que conocemos. Cuando hablamos de mejora como actitud, es fundamental tener claro que para conseguir objetivos nuevos debemos de hacer las cosas de un modo diferente.

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Por eso, cuando hablo de mejora, siempre me viene a la cabeza Finlandia. De ese país, de su cultura, de su estilo de vida sabe mucho más que yo Michan que ha tenido la amabilidad de responder a unas preguntas para ylogikablog. Os dejo con su entrevista que seguro que será muy interesante.

Entrevista a Iratxe Herrero Zarate

Buenos días Iratxe:

Quiero agradecerte que hayas tenido la amabilidad de tomarte un tiempo para responder a estas preguntas. Me hace mucha ilusión que puedas aparecer en este blog.OLYMPUS DIGITAL CAMERA

P.: Me gustaría, para comenzar, que te presentaras a todas aquellas personas, seguro que serán muchas, que lean esta entrevista y no te conozcan todavía.

R.: Soy gerontocriminóloga, una actividad que me permite integrar y desarrollar profesionalmente mi vocación investigadora y formadora en dos ámbitos que me apasionan: gerontología y criminología. Como resultado de mi genética entusiasta, optimista y resiliente trabajo como profesional independiente, eso que se llama freelance. (www.gerontocriminologia.com)

P.: Desde tu experiencia como investigadora social y analista, ¿consideras que la necesidad de mejora y de cambio es realmente una necesidad sentida ó normativa por las organizaciones y las personas que las componen?

R.: Por mi experiencia, que esta necesidad de mejora sea sentida o normativa depende de la inquietud y sensibilidad que tengan hacia este tema las personas que forman esas organizaciones y, en estas cuestiones (inquietud, sensibilidad…) creo que influye notablemente la cultura (sociedad, valores…) a la que pertenecen; por lo tanto, no podría generalizar al respecto. Sin embargo, sí he observado en nuestro entorno cultural cercano una tendencia mayoritaria a identificar necesidades que no suele trascender a un nivel de acción, es decir, a un cambio real, consciente y voluntario para superar esa situación de necesidad.

P.: ¿Consideras que hay un sesgo ó un componente cultural en la aceptación y búsqueda del cambio y la mejora en España en relación con otras sociedades europeas?

R.: Efectivamente comparto esta idea, como ya he avanzado en la respuesta anterior. Comparando las sociedades europeas que conozco mejor, he observado que las “mediterráneas” vivimos más en una actitud de queja que de cambio proactivo hacia la mejora, mientras que “más al norte” hay una mayor tendencia a priorizar la eficiencia y a tomar medidas concretas en lugar de “hablar” sobre qué medidas habría que tomar.

P.: Como conocedora de la Administración pública, ¿crees que la mejora y la búsqueda de la eficiencia están reñidas con la titularidad de los servicios? ¿Está la administración pública española abierta al cambio por convicción o por necesidad?

R.: Para la primera pregunta, me remito a la idea que he mencionado antes de que las organizaciones son, en realidad, las personas que las componen; por lo tanto, yo creo que cuestiones como mejora y eficiencia no dependen de la titularidad de la organización sino de las inquietudes y valores de quienes las gestionan o lideran y, especialmente, de las culturas en las que se han socializado. 

En cuanto a la segunda pregunta, por mi experiencia, creo que en la mayoría de los casos no hay ni tan siquiera actitud de apertura al cambio, sino que la inercia administrativa es mantener el status quo y permanecer.

P.: En los últimos años no nos cansamos de oír y leer sobre la innovación, pero no es un concepto único ni compartido por todas las culturas y países. ¿Qué es para ti la innovación?

R.: Para mí, es hacer las cosas de un modo nuevo y diferente al tradicional pero no implica, necesariamente, que ese nuevo modo sea mejor que el tradicional. Por eso, soy bastante reacia a utilizar la palabra “innovación” como si fuera el elixir mágico para garantizar el progreso y la felicidad. Además, considero que se asocia excesivamente, por no decir únicamente, al aspecto tecnológico y que se excluye cualquier propuesta al respecto en campos donde la tecnología no esté presente: por ejemplo, la innovación social, pedagógica, etc. Por todo ello, yo prefiero emplear el término “mejora” porque creo que es el que garantiza implícitamente el “avance hacia algo mejor”.

P.: He podido leer que estás en proceso de crear una “nueva disciplina”, la gerontocriminología. Aprovechando esta oportunidad, a modo de exclusiva, ¿podrías explicar brevemente en qué consiste y en qué momento estás?

R.: La Gerontocriminología es un espacio común en el que la Gerontología y la Criminología se dan la mano para compartir su conocimiento en el análisis y prevención del delito en relación con las personas mayores: como víctimas y como delincuentes. Cuando me surgió la idea de este nuevo espacio me pareció muy útil el lema de “y-logika: conocer, decidir, mejorar” como enfoque para el proceso de análisis-prevención hacia el que oriento mi proyecto profesional. En este sentido, considero que el conocimiento de la realidad es el que nos permite decidir qué medidas tomar para prevenir el delito y mejorar, en relación con este ámbito, la calidad de vida de las personas mayores.

Muchas gracias Iratxe

Muchas gracias a tí por esta entrevista y, sobre todo, gracias y felicidades por tu lema, que me ha inspirado profesionalmente.

La investigación Social, esa gran desconocida

En tiempos de encuestas diarias sobre intención de voto me pregunto si realmente sabemos lo que es y las aplicaciones que tiene la investigación social. Hoy en día oigo muy a menudo que se realizan encuestas para todo pero realmente ¿sabemos lo qué es una encuesta?

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Muchas veces me ocurre que cuando hablo de investigación social aplicada a la mejora me dicen: “No estamos interesados en hacer encuestas”, se ha conseguido que la encuesta sea la panacea y lo único que se identifica con esta rama científica cuando hay multitud de técnicas más. Porque sí, no nos olvidemos que la sociología, y por ende la investigación social, es una ciencia. Hoy en día, en los tiempos de palabras como innovación, tecnología, internet, etc. parecería que sólo existe la ciencia en la ingeniería, la medicina, la economía… y la sociología?

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Siempre digo que la mejor manera de conocer algo es preguntando y esa es una de las labores de la sociología, saber a quien, a cuantos, que y cómo preguntar. Y sí, eso se consigue utilizando el método científico.

Para mejorar primero hemos de conocer, aunque soy consciente que es algo que nunca ha estado de moda. Normalmente ya lo sabemos todo, no necesitamos preguntar y bajo esa filosofía se han realizado, y realizan, verdaderas “atrocidades” en forma de: carreteras, aeropuertos, polígonos industriales, parque tecnológicos, viveros de empresas, edificios de oficinas, centros, programas, recursos, aplicaciones, etc. No resulta necesario un diagnóstico previo que avale científicamente que ese recurso es el más adecuado para cubrir esa necesidad.

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Hace tiempo un responsable político me decía: “Es necesario, y debería ser obligatorio por ley, tener una diagnóstico previo que justificara tal ó cual recurso. Lo que sucede es que en mi caso no lo es tanto porque conozco la realidad y estoy seguro de lo que se necesita”.

De todo esto sabe mucho más que yo la siguiente entrevistada, Iratxe Herrero Zarate, de la que he aprendido y sigo aprendiendo todos los días.

Entrevista a D. Juan José Laborda

Buenos días:

Lo primero, agradecerte enormemente que hayas tenido la amabilidad de tomarte un tiempo para responder a estas preguntas. Es un honor para mí que puedas aparecer en este blog.

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P.: Me gustaría, para comenzar, que te presentaras brevemente a todas aquellas personas, seguro que serán muchas, que lean esta entrevista.

R.: Estudié periodismo y después Historia Moderna y aunque me involucré en la política desde mis años universitarios, y en los años de la Transición ostenté puestos parlamentarios relevantes hasta el año 2008, siempre me he considerado historiador por mi manera de entender la vida.

P.: ¿Consideras que hay un sesgo ó un componente cultural en la aceptación y búsqueda del cambio y la mejora en España en relación con otras sociedades europeas?

R.: Nosotros los españoles hemos tenido, desde al menos el siglo XVIII, una aspiración como sociedad de cambio, y en gran medida queríamos cambiar para parecernos a los grandes países europeos, Francia, Gran Bretaña, y más tarde, Alemania; incluso hubo minorías que quisieron asemejarse a la Unión Soviética. Aunque sigue existiendo una nostalgia por no ser como los demás europeos, el complejo de inferioridad está remitiendo, especialmente entre los jóvenes que viajan y viven fuera. Ahora la búsqueda de cambio es muy similar a la existente en países europeos, y nuestra cultura, en ese aspecto, está a la hora de Europa, con todas las consecuencias; incluso con una cierta ventaja nuestra, pues la sociedad española es más europeísta y no está tan influenciada por la xenofobia, como Francia o Gran Bretaña.

P.: Como conocedor de la Administración pública, ¿crees que la mejora y la búsqueda de la eficiencia están reñidas con la titularidad de los servicios? ¿Está la administración pública española abierta al cambio por convicción o por necesidad? R.: En general, la administración española, aunque a veces lenta y algo antigua, puede compararse a los modelos europeos en eficiencia. A pesar de la crisis y de reducciones presupuestarias injustificables, España sigue teniendo una administración ejemplar en ámbitos muy importantes como la Sanidad Pública, la Agencia Tributaria, el sistema público de pensiones de la Seguridad Social, o las fuerzas de Orden Público. Incluso los maestros y profesores cumplen con su función, a pesar de las tensiones de un sistema educativo que cambia de legislación mucho más de lo deseable en un país políticamente estable. Como yo soy europeo continental, estimo que nosotros entendemos que las principales funciones y servicios públicos los debe prestar el Estado, de manera que los intentos de privatización se han saldado con ineficiencias varias, e incluso con prácticas corruptas, corrupción de la que está libre la mayoría de los funcionarios; en España, los ciudadanos no temen, por ejemplo, que los policías, los jueces, los recaudadores o los que autorizan los negocios y empresas, les puedan chantajear pidiéndoles dinero ilegal y corrupto.

P.: Como escritor, ¿Por qué crees que se publican tantos libros de autoayuda? ¿Queremos encontrar una “pastilla” antes que afrontar un verdadero cambio?

R.: Supongo que esa tendencia a publicar libros de autoayuda precede de las sociedades anglosajonas, que por su cultura protestante resuelven las crisis personales de manera más individual que en las sociedades culturalmente católicas.

P.: ¿Qué es para ti la innovación? ¿Es más un proceso ó una actitud? ¿Estamos, realmente, abiertos al cambio?

R.: Me parece que son tanto un proceso que una actitud. Yo creo que la mentalidad actual de la sociedad española está muy abierta a los cambios, culturales, técnicos o morales. Sin embargo, creo que falta perseverancia, y a veces se confunde cambios e innovaciones con modas y novedades.

P.: Como historiador, a pesar de toda la tecnología de la que disponemos, ¿crees que estamos condenado a que la historia se repita?

R.: La Historia no se repite nunca, y no está determinada. Podemos ir a mejor, y lo mismo ir a peor. Ya no estamos aislados de Europa como en una gran parte de la Edad Contemporánea, y ese factor nuevo es un motivo de esperanza y de seguridad. Pero todo depende de nosotros.

Muchas gracias Juanjo.

Foto: Diario de Burgos 2.013

 

 

 

 

¿Mejora y Administración Pública son antónimos?

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Alguien pudiera pensar que estos dos términos podrían ser antónimos y es que nunca ha tenido la administración pública buena fama.

suma arandaAl escribir esta pequeña reflexión a modo de introducción, me viene a la memoria una anécdota que me sucedió hace un par de años en Aranda de Duero. Estaba diseñando y madurando todavía el proyecto de y-logika, testando la metodología, con los primeros contactos, etc. y tuve la oportunidad de acudir a unas jornadas sobre emprendimiento que se realizaban. Recuerdo que el primer día debíamos de “salir al estrado” para presentar cada proyecto profesional, en qué consistía, en qué situación estaba, cuales estaban siendo las dificultades, etc. Durante mi presentación, manifiestamente mejorable todo hay que decirlo, manifesté las dificultades que me estaba encontrando en ese momento para presentar procesos de mejora en la administración pública. Al finalizar se me acercó una de las personas que estaban allí y me hizo una observación después de escucharme: “Tú no has trabajado nunca con la administración pública, verdad?”. Me hizo sonreír y después pensar sobre lo que había debajo de esa pregunta.

¿Nos gusta cambiar a las personas ó nos gusta “leer” cómo podríamos cambiar ó cómo cambian otros? Resulta curioso que hoy día diariamente vemos y oímos mensajes de cómo combatir el estrés: “tome esto, haga deporte, etc.” pero rara vez nos hacemos la pregunta esencial: ¿Por qué tengo yo que vivir con estrés? Pues algo así pasa con la mejora y las personas, y a veces nos olvidamos que la administración está compuesta de personas.

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Tengo la suerte de poder transcribir ahora una pequeña entrevista que con la “excusa” de la mejora ha tenido a bien, y se lo agradezco enormemente, de responder D. Juan José Laborda:

El país de las maravillas

Tenemos la inmensa suerte de vivir en un país, que es de los pocos de Europa, donde se puede decir que no es necesario ningún tipo de cambio cultural, ni empresarial ni político. Somos muy eficientes, la gestión pública es inmejorable, todo funciona a las mil maravillas… de no ser por unos/as cuantos/as políticos/as y banqueros/as  corruptos/as seríamos la locomotora de Europa y la envidia del mundo. Ah, ¿pero es que no los somos ya? Seguramente cuando leemos esto alguién tenga la “osadía” de pensar que es un comentario sarcástico con el objetivo de provocar, pero puedo decir que es el resultado real de más de mil contactos con entidades públicas de este país en los últimos dos años.

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Podemos caer en el error de pensar que en la situación socioeconómica (en la que pensamos que nos encontramos, pero que no es más que una fabulación), los poderes públicos, y las personas que los componen, hemos aprendido la lección, nos tenemos que poner las pilas porque ésta situación no puede volver a repetirse. Pero no, realmente vivimos en un país de las maravillas. Todo lo que nos cuentan de la crisis, del despilfarro, de la corrupción es mentira.

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Siempre hemos pensado que no había dinero en las arcas públicas, eso tampoco es real, es sólo una ilusión. Basta con ver y pasear estos días por cualquiera de nuestros pueblos, ciudades y barrios para comprobar como se levantan aceras, se repintan farolas, se construyen jardines, se envía “información municipal” diaria a nuestros buzones, se asfaltan calles, se ponen flores, se realizan actos “culturales”, etc. Las administraciones públicas gozan de unas arcas a rebosar, por eso no debemos preocuparnos, no debemos de cambiar, no tenemos por qué. Los griegos sí, los portugueses, son unos despilfarradores y están un escalón por debajo pero aquí no pasa lo mismo, vamos sobrados:

  • Decenas de “polígonos industriales” desocupados pero urbanizados ya están por si acaso el día de mañana… Y todo va tan bien, que si el pueblo de al lado tiene uno, yo también necesito otro, eso es progreso.

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  • Lo mismo podemos hablar de aeropuertos peatonales, esto sí que es un invento nacional, aeropuertos provinciales imprescindibles para el desarrollo. De momento no sé usan pero ¿y si sí?

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  • Centenares de kilómetros de lineas de AVE peatonales, qué mejor sitio para dar un paseo! Qué necesidad de dar un paseo al borde del mar, por el monte, por el campo, pudiéndolo hacer por una linea férrea ó un aeropuerto, no hay comparación!

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  • Decenas de ferias de muestras, centros de exposiciones y congresos infrautilizados o vacíos. Pero es que hay que tener! Si al año tengo un par de ferias resulta de todo punto imprescindible hacer una feria en la que se puedan hacer simultáneamente más de seis. De momento no sé usan pero ¿y si sí?

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  • Decenas de autopistas de peaje, semivacias. Pero y si el “día de mañana” se usan, además no es necesario hacer diagnósticos de necesidades porque ya sabemos que: De momento no sé usan pero ¿y si sí?

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  • Miles de edificios oficinas vacías pero es necesario hacer viveros de empresas para los/as emprendedores/as, el municipio “necesita” esos locales. Es cierto que al lado hay un edificio de “propiedad pública también” semivacío pero es que es de otra entidad y no es posible compartirlo. Eso lo harían los noruegos ó los suecos que son más “agarraos” que nosotros y así les va…

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  • Para qué se necesitan hacer diagnósticos de necesidades en base a las cuales se diseñen unas respuestas si ya sabemos cuales son los problemas de manera instintiva, en eso nos diferenciamos de los nórdicos. Vale, de momento no sé usan pero ¿y si sí?

Sí-se-Puede

farolas, se adecentan